惠安 政务服务提速增效 营商环境持续优化

点击次数:   更新时间:2020-11-27 14:17     来源:万搏体育

  化、法治化、国际化营商环境,扎实推进政务服务标准化、集成化、智能化,推出“一窗通办、一趟办理、一条龙服务”政务服务新模式,打通优化营商环境的关键点,力促政务服务提速增效,让

  惠安县对关联度较大的相关部门窗口重新归类整合,划设“工程建设、房产交易、企业开办、市政服务”等四大模块,开辟专窗,实行“一窗通办”集成服务,进一步方便企业和群众办事。

  在项目审批综合服务窗口,大运健康产业园一期道路工程项目审批全流程时限从法定时限75个工作日压缩至7个工作日,提速率达90.67%。项目审批时限整整缩短了60多个工作日。

  惠安县行政服务中心工作人员介绍说,窗口主要由发改、自然资源和住建等业务窗口构成,按照立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,推行牵头部门和协同部门1+N联办模式,将“建设用地(含临时用地)规划许可证核发、国有土地使用权划拨审核、政府投资项目可行性研究报告审批”等5个事项进行同时收件、并联审批,报批材料从原来的78份压缩至49份,压缩率达37%,大大减少了项目业主的申报负担。今年以来,该窗口开展并联审批236件,整个时限可控制在85个工作日内。

  房产交易联办服务专窗整合了不动产登记中心、住建、税务窗口,开辟二手房交易联审专窗,实行一口受理、一表申报、一套材料、并行审批、限时办结模式,目前5个工作日内即可办结相关流程,比改革前再提速61.5%。

  企业开办联审联办专窗整合了工商注册、公安刻章、税务、医保、社保,为企业开办提供联审联办服务。推行企业证照EMS速递免费邮寄、新办企业首套印章免费刻印,企业开办时限压缩至1个工作日。

  该县还推行市政便民事项一窗服务,协调引入水、电、气、广电网络等部门进驻服务大厅,初步实现了在中心办理企业群众相关的开户、过户、销户以及电力掘道路“一窗式”联审。

  申报材料多、申报流程繁杂一直是企业群众反映的问题。针对这一问题,惠安县梳理编制公布工程建设项目审批、企业开办等15件“一件事”事项清单并对外公布,实施“一张表单”“一套材料”“一张流程图”。创新性推出“打包式”审批服务模式,将每个专窗的事项、材料、申请表格、数据传输进行模块化打包处理,实现跨阶段、跨部门并联审批,极大提升审批效率。项目审批需要提交的材料少了,流程简化了,企业群众办事更方便了。

  升级审批模式后,工程建设项目4个阶段所有的168份申报材料精简为89份,对应形成4个材料模块,材料压缩率达47.02%。原先一个事项一份材料、多个事项多份材料的繁杂申报程序简并为一个阶段一份材料清单,不再重复收取材料。工程建设4个阶段所有申请表对应整合压缩成4张,采用清单式打钩,有效改变以往申请表类型多、数据多、填表难且部分数据重复提供等问题。

  打造“互联网++”指尖上的政务服务,通过升级中心微信公众号服务、引进“综合查询导办系统”、升级24小时自助服务区,全面推行微信服务、自助服务、网上办理、智能服务等。全面推进电子证照生成应用,截至目前,生成电子证照及批文61.6多万件,涉及不再重复受理证照事项全部配置完成,实现100%不再收取已有电子证照的纸质材料。在12个镇级便民服务中心推广“自助办”,在12个镇级便民大厅各配备了4台多功能输入仪、1台自助服务终端,同时在螺城辖区内11个社区配置了自助服务终端,大力推行“自助服务终端”便民服务模式,着力打造15分钟便民服务圈。

  办件双端的智能化大大节省了企业群众办事时间。业主提交材料后,“收件端”工作即时启动,由专窗人员进行项目建档管理,将材料上传到项目材料库中,提交阶段审批信息,出具项目审批受理通知单。当审批结果到达“办结端”后,相关信息将推送至EMS速递专窗,启动快递送达服务。

  目前,县行政服务中心“一趟不用跑”事项871个,“最多跑一趟”事项303个,全流程网办事项684个,一趟不用跑占比70.8%,全流程网办事项占比55.63%。

  惠安县从项目需求出发,将政务服务细分为绿色通道帮办、台账跟踪管理、靠前行政指导三大模块,并成立相应小分队,促进项目推进提质增效。

  该县把省市县重点建设项目全部纳入“绿色通道”服务范畴,由绿色通道帮办小分队实行专人代办、协办和跟踪督办,项目建设审批一律推行特事特办、容缺预审、联办联审、节假日预约服务、延时服务、上门服务和全程“保姆式”服务。

  成立台账跟踪管理小分队,甄选一批重点项目,逐一建立专项台账,按照倒排节点目标计划,主动衔接并跟踪了解项目业主申报节点需求,通过对审批重要节点的建账对账,随时发现问题、随时协调调度,倒逼相关部门窗口及时、快速跟进。

  靠前行政指导小分队,常态化深入园区和企业,不定期多批次组织发改、住建、自然资源、交通、水利、生态环境等部门窗口业务骨干,深入惠东、城南工业园区和部分企业较为集中的乡镇,对项目建设及时予以行政指导,推动靠前提速服务措施落到实处。

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